在中国共产党广东省第十一次代表大会的开幕式上，中共广东省委书记汪洋在报告中指出，建设幸福广东，必须突出改善民生，必须突出文化引领，还必须强化制度保障。要以规则公平、机会公平、底线公平为导向，加强社会领域基础性制度建设。破除潜规陋习，创造公平公正、活力有序的社会环境，让守规矩的人不吃亏，让有本事的人有奔头，各尽其能地追求和创造属于自己的幸福生活。遵循市场经济规律和社会发展要求，进一步破除地域、户籍等限制，调整完善经济、社会、文化政策，促进社会阶层之间的良性流动，防止社会阶层固化和“代际传递”。完善异地务工人员积分入户城镇、考录公务员、参加社会管理等制度，促进他们逐步融入所在城镇。值得注意的是，汪洋还强调，建设幸福广东，必须充分发挥人民群众的主体作用。人民群众是创造历史的主体，也是建设和享有幸福广东的主体。追求幸福，是人民的利；造福人民，是党和政府的责任。汪洋称，我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识，切实维护并发挥好人民群众建设幸福广东的主动性和创造性，尊重人民首创，让人民群众大胆探索自己的幸福道路，使每个人在努力创造个人幸福生活的同时，也为增进全社会的幸福奉献心力，实现全省人民共建共享幸福广东。汪洋的此番讲话立刻引起了境内外媒体的关注和争议。在我们看来，汪洋讲话的实质是强调“人民群众是创造历史的主体”，这种看法并无问题。实际上，毛泽东过去也讲过，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。■