中国经济减速，财政收入增速随之放缓，各地的情况也不容乐观。从已发布的地方财政收入数据看，除广东、浙江等东部沿海省份依靠土地财政实现逆势回升外，中西部省份财政收入增速出现不同程度的下滑。
    贵州、湖南和江西三省地方财政收入去年上半年分别增长了36.36%、29.1%和32.3%，而今年上半年则分别增长18.5%、16.2%和19%。资源主导的省份面临的困难则更大，今年上半年陕西地方财政收入增长12.62%，比一季度下滑3.86个百分点。虽然全省地方财政收入完成年度预算的51.18%，但省级地方财政收入完成230.05亿元，仅占年度预算的46.42%。与此同时，在财政收入和中央转移支付减少的情况下，地方民生支出只增不减，地方财政收支矛盾加剧。以安徽为例，今年将要新增支出近800亿元。
    不仅是安徽，青海、江西等地财政支出均出现加码。今年上半年青海用于民生方面的支出达到356亿元，比上年同期增长21.8%，青海方面称省级财政“十分困难”。除了财政支出，各地大量的地方债也需要资金填入。根据审计署公布的数据，2010年10.7万亿债务中，有12195亿和9941亿元债务将在2013年和2014年年底到期，这部分到期债务的处理，也将让地方政府倍感头疼。
    分析人士表示，地方政府在应对经济低迷造成的财政缩水时，短期需要进行支出调整，中长期来看则是要地方财源多元化，牵扯到地方经济和产业的筹划；而地方财政支出保持弹性，需要明确区分什么是必要支出，像民生等法定支出任何情况下都不能削减，可以削减会议、差旅及一些投资支出等。■