改革开放三十多年来，通过吸引外资，我国很快建立了以制造加工为基础的工业，产量和出口量都已名列世界前茅，但我国的制造业仍然停留在较低层次的代加工方面，低水平重复投资严重，资源利用率极低，缺乏创新，缺少核心技术，在国际分工中处于最下游，污染大，资源消耗大，利润却很薄，仅靠剥削国内的廉价劳动力获得少量的利润，而且在争端中处于极不利的地位，因此有识之士很尖锐地指出，中国现在是制造业大国，却远不是制造业强国。