三中全会已确定在11月召开,全球均聚焦于中国未来的改革方案。最近,中国经济体制改革研究会研究员、中国城市发展战略研究会副会长易鹏曾提到,本届政府的经济改革重点在于三个字,即“放、新、改”。
这3个字与国家提出的“稳增长、调结构、促发展”其实是对应的,从中也可窥出三中全会的改革方向。“放”是放松管制,改善供给。无论是发展经济还是改善民生,都需要简政放权,通过“放”的方式激发活力;“新”是新四化,新思维,要重新经济和新技术的角度寻找差异性,走出差异化发展之路;“改”是释放改革红利,促进社会公正公平,包括:财税体制改革、土地制度改革、户籍制度改革、行政体制改革、投融资体制改革等。特别是新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化为代表的“新四化”中,新型的城镇化是中央政府推动经济改革的核心。与过往不同的是,此届中央政府推动的城镇化不是大造新城,而是以人为本,特别是从户籍改革着手,打破以前固有的障碍。
因此,不少专家智囊均指出,“放、新、改”三方面均触动中央部门、地方政府的利益,必然遇到很多阻碍,最终要待三中全会出来的方案,才知改革的步伐有多大。■