中国推进以人为核心的新型城镇化又有新的举措。国务院周一发布《关于加强城市基础设施建设的意见》意见,明确当前加快城市基础设施升级改造的重点任务,包括供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网建设和改造等。意见明确提出了一些具体的到2015年的基础建设目标,包括:
一是全国轨道交通新增运营里程1000公里。
二是力争完成对全国城市危桥加固改造,地级以上城市建成桥梁信息管理系统。
三是完成全国城镇燃气8万公里、北方采暖地区城镇集中供热9.28万公里老旧管网改造任务,管网事故率显著降低;实现城市燃气普及率94%、县城及小城镇燃气普及率65%的目标。
四是实现全国城市公共供水普及率95%和水质达标双目标;重要防洪城市达到国家规定的防洪标准。
五是全国中心城市基本形成500(或330)千伏环网网架,大部分城市建成220(或110)千伏环网网架。
六是36个重点城市城区实现污水“全收集、全处理”,全国所有设市城市实现污水集中处理,城市污水处理率达到85%,建设完成污水管网7.3万公里;城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上。
七是36个重点城市生活垃圾全部实现无害化处理,设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%左右;
八是确保老城区人均公园绿地面积不低于5平方米、公园绿地服务半径覆盖率不低于60%;设市城市至少建成一个具有一定规模,水、气、电等设施齐备,功能完善的防灾避险公园。目标的确立和提出并不难,难的是如何不走偏路顺利执行。
新型城镇化必须以人的城镇化为核心目标,加强城市基础设施建设,从而增强城市综合承载能力,打造高质量的人居之所。■