每个城市的产业环境具有独一无二性，每项产业的评价指标和工艺流程各不相同，一项产业的强势发展必然伴随着另一产业的没落。

一个国家或地区进行产业规划统筹布局，需充分了解自己的产业家底，方可进行科学的决策。

一个项目从投资到生产出产品，需要经过考查—落地—投资建设—生产—交易全过程，短则1年，长则5-10年，且时刻承受全球产业变化实况影响，因此，每个国家和地区需要对自己的资源基础、产业现状、在建项目、主要生产企业与现有交易市场、地方产业链的完整性有个完整的摸底与动态的监测。

长期以来，由于投资生产经营全过程数据的不易取得，各国进行产业经济效益评价时，多以最终产品的交易成果作为经济评价的终端数据，即生产了多少产品，发生了多少交易，取得了多少赢利？如此一来，潜在可开发项目及在建项目，以及经营刚起步的项目与企业数据被漏在了统计体系之外。解决这个问题，需建立全面完善的多地区全产业的投资全要素统计系统。

每个城市的产业环境均具有独一无二性

固定资产投资，具有不可逆性。原因是每项产业投资，均是附着在特定区域的特定土地上，而每块土地的地理位置、地质气候条件、自然资源、人文特色、产业基础、配套生产条件又各不相同。如广西防城港，位于北部湾范畴，中国内陆进入中南半岛东盟国家的出海门户，四季如春，海岸资源独特，富产热带鱼类与水果，能够实现四季生产经营；湖北武汉，中国中部的中心，中国四大科教中心城市之一，中国的金融、交通、物流中心，一二三产业均较发达，商品交易活跃，工农商贸易可对接全国各地；四川达州，地处川渝鄂陕四省市结合部，坐落在群山之中，农林业资源丰富，西部地区重要物流枢纽城市，发展工业却不具竞争力；陕西延安，地处黄土高原及丘陵地带，是中华民族始祖黄帝陵寝黄帝陵所在地，是民族圣地、中国革命圣地，但其他各类资源较匮乏；青海的海西，大部分地区在柴达木盆地内，具典型高原大陆性气候，中国的三江源自然保护区，人口稀少，可利用土地资源少，工农业不发达，但具有独特的旅游资源；黑龙江伊春市，与俄罗斯隔江相望，空气质量良好，年平均气温1度，1年有半年时间处于冬季，虽工农业产值不高，边境贸易有较大发展空间。

中国土地广阔，南北气候差异大，东西地形地貌各异、山水资源、交通条件及人力资源分布不平衡，再加上各不相同的产业基础，使每个城市都具有独一无二的产业特性。

每项产业的评价指标、工艺流程各不相同

如公路和铁路项目，首先考虑的是日月年的人流量，高峰期及节假日最大与最小人流量，然后是沿线土地地质是否具有承载力、是否覆压重点文物或重要矿区，是否影响濒危动植物的生存等，项目建设时工程量浩大、工期长、重型设备使用多；学校医院幼儿园等公共设施项目，需查明服务半径人群密度，与嘈杂闹市区距离，安全通道设置等，项目无论在建设期还是使用期，都要特别注意安全；化工、焦化、有色冶炼等重污染项目，要考虑距离水源地、人民生活区的安全距离，是否对周边动物植物造成危害，以及固体液体气体废物处理及处理设施，原材料采购及产成品交通运输是否安全方便等，项目建成后，还要时刻进行环境检测与污染物处理跟踪；家禽家畜养殖项目，不仅要考虑服务半径，选址时要特别考虑与生活人群、水源地的距离，排泄物的循环有机利用，以及相关上下游农业的协同发展；而一般性生活服务和轻污染生产加工项目，虽工艺流程简单，但需要考虑配套产业的聚集度、原材料取得成本、人才资源获取难易、物流成本及销售渠道的通畅性。

据目前国内国民经济行业分类标准介绍，我国行业分类有20大类97个小类，其中经营性产业分类有18大类90小类，这90项产业的投资建设与生产经营评价指标各不相同，最终规划布局安排的地区、数量与重要性等级也应各不相同。

一国范围内，一项产业的强势发展必然伴随着另一项产业的没落

任何一个国家，在人口总量、人均购买力一定的情况下，全社会的潜在消费能力、采购总值是个固定基数，只可能设定逐年稳步增长或保持平稳，不可能所有产业全面开花全部逐年增长，也不可能有某项产业不受周边产业影响无限度发展。在一国范围内，一个地区一项产业发展较好时，必有另一个地区相同或相似产业、能效落后的产业与产品处于没落中。例如，近几年我们感受到的，信息服务与电子商务产业发达了，仓储与物流产业随之发展，但以往遍布大街的商品零售产业萧条了下来；而房地产业发达了，伴生的金融产业、中介代理、建材装饰产业跟着发展起来了，但休闲娱乐产业相对淡了下来；移动支付产业发达了，银行的网点密度则不再需要那么大了；人们购买一种类型的食物、服饰或用品多了，必有另外一种可替代或相似产品销售量黯淡下来。

因此，在一国经济总量一定情况下，规划产业需通盘考虑不同地区、不同产业分布、特点、总量、周边环境，以及他们之间的相互影响性与关联性，以便能够更加精准的布局，减少内部竞争与资源消耗，增加地区间合作与互补。

所有产业投资决策，均遵循统一的考核评价标准与过程

每个产业的评价招标和生产工艺流程不一样，每个城市的地理人文条件与产业基础不一样，但各类产业是否可以投资建设经营的决策流程却是一样的。

一个科学的决策，首先要了解本项产业发展处于什么周期，是萌芽期、初期、中期、成熟期还是后期，本国范围内的产业容量有多大，全球范围内的产业容量又有多大等。然后就是再关注该项产业在特定地区的产业规划与政策规定，是加快推进、鼓励发展、限制还是禁止；在中国，如果你对一项产业或产品有投资意向时，还需了解哪些地方政府有相关产业的开发区或园区吸纳本类产业进入，当地有哪些招商政策、投融资政策、供地政策，原材料取得是否便利成本合理？基础设施配套是否齐全、交通运输条件是否满足、气候环境是否满足项目建设与经营条件，人力资源与配套服务是否生产经营需要；还要看看当地产业上下游链条是否齐全，流通渠道是否完善等等。如果具备推进该项产业发展的规划引导、政策扶持、土地房屋供应、项目支持、人才储备、金融科研服务、产品流通服务全链条的对接，则处于适合入驻状态；如果不足，则需评价以上条件哪些是起决定性作用，哪些需要地方政府的特别支持，能否兑现等等。有了这个科学决策过程，方是谨慎而完整的。

按照投资决策的前后顺序，可以将不同地区、不同产业的项目投资建设生产全部要素，汇集在一个平台呈现，展示供应、汇集关注与需求，就可以实现以国家为单位的，跨地区跨行业的全面综合评价与匹配对接。

全球经济一体化环境下，各国还需考虑本国产业与全球产业的衔接性

习近平主席倡导的“一带一路”构思实施5年来，已有100多个国家融入其中。2017年，中国各行业实际使用外资达1363.2亿美元，位居全球第二；2017年，我国新设立外商投资企业35652家，商务部和省商务厅备案和核准的境外投资企业也达到6172家，中国对外投资流向租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业等多个产业。

在产业互融中，海外国家的水果、大豆、食用油已进入千家万户，我国也持续保持着对矿砂、原油、燃油、天然气、原木、纺织品、加工机床、汽车配件、高新技术等产品的进口。同时，中国的大米、水果、中药材、稀土、焦炭、成品油、箱包服装、陶瓷产品、钢材、集成电路、船舶、家俱、玩具、机电产品等也源源不断运出海外。

在全球经济一体化、贸易自由化大环境下，中国的政府及企业，需要时刻知道自己有什么，海外国家需要我们什么，我们的产业规划推出有全球竞争力吗；海外国家也想知道中国各地方政府有什么产业与产品，他们需要我们的什么产品，他们推出的重点产业产品是否有全球竞争力。

经济带网上线5年来，已初步完成国内省市的投资全产业链供应信息收集与呈现。未来十年，经济带网将继续沿着“一带一路”走向，不断丰富本国产业投资信息，服务国内政府精准规划与布局本地产业，为企业精准投资提供数据分析支持；同时，加强与海外国家互联网企业的合作，与其他国家一道，逐步构建海外92国的投资产业链信息体系，实现全球产业全要素信息的共建共享，为国内外政府企业与海外政府企业间的互补合作，持续发挥沟通与桥梁作用。