2008年至2010年，如何优化南通市产业结构，转变经济发展方式，加快推进新型工业化进程，进一步提升工业经济综合水平？南通市政府出台《工业产业优化提升三年行动计划》，为我们描绘了一幅美好的蓝图。

五个“千亿级”产业基地

“坚持以科学发展观为统领，走全面、协调、可持续发展的新型工业化道路，以结构调整为主线，以技术创新为主导，以发展高新技术产业和装备制造业为重点，按照‘传统产业品牌化，主导产业高端化，新兴产业规模化’的工作思路，着力优化经济结构和提高经济增长质量，努力把南通打造成为长三角具有重要影响的先进制造业基地。”市经贸委主任杨扬一语道出了行动计划的缘起。

副主任杜永朝将其细化为具体目标：工业经济总量翻番。到2010年，全市工业总产值达8000亿元，比2007年翻一番，年平均增长25%%以上；产业结构优化升级。到2010年，工业经济整体素质和国际竞争力进一步提高，高新技术产业产值达2500亿元，占全部工业的30%%以上；装备制造业产值达3400亿元，占全部工业的41%%以上；重点行业地位增强。到2010年，形成纺织服装、精细化工及生物医药、电子信息、船舶制造及配套、新能源装备及电力设备五个“千亿级”产业基地，合计实现产值6000亿元。五大重点行业主体地位进一步增强，占全部工业总产值的比重由目前的67%%提高到75%%。

计划，源自对工业经济现状的深入调研分析。经贸部门提供数据表明，近年来，南通市工业经济持续快速发展，2005年-2007年，全市工业总产值分别以32.08%%、35.11%%和32.87%%的幅度高速递增,工业增加值年均增长超过20%%。2007年，全市完成工业增加值1018.04亿元，占全市地区生产总值的比重达到48.21%%，工业对国民经济增长贡献明显，成为拉动经济增长的主力军。

产业提升是动力之源

经贸界资深人士介绍，经济总量持续大幅度增长，工业结构调整、产业提升是动力源。从近年产业发展的历史看：一是重工业占比不断提高。2007年，全市重工业增速达到41.95%%，高出轻工业13.15个百分点。全市工业总产值的轻重比例由“十五”末期的49.75∶50.25提高到2007年的45.36∶54.64。二是支柱行业稳步增长。2007年，纺织服装、精细化工及生物医药、电子信息、新能源装备及电力设备、船舶制造与配套五大支柱行业实现工业产值2699.96亿元，占全部工业的66.98%%，同比增长33.73%%，高出全市平均增幅1个百分点。三是高新技术产业发展势头良好。2007年，全市高新技术产业产值达到975.61亿元，占工业总产值的24.20%%，比上年提高2.6个百分点。四是装备制造业增势迅猛。2007年，全市实现装备制造业产值1433.18亿元，同比增长48.70%%，高出工业总产值增幅15.83个百分点。装备制造业占工业总产值的35%%，比上年提高2.6个百分点。