中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，也是每年级别最高的经济工作会议。据香港《经济日报》透露，今年会议的前期筹备工作预备下周展开。消息人士称，对于今次中央经济工作会议，目前已确定其内容相对单纯的“三个不变”，首先是“保增长”的方针不变，这一点中央领导层已有共识; 其二是宏观调控政策保持不变，即是积极的财政政策、适度宽松的货币政策保持不变；三是在方针和政策不变下，经济的预期指标保持不变，比如经济增长“保八”的预期指标会不变。
据悉，中央领导层提出“三个不变”，基本立场是认为国内经济虽已复苏，但本身的基础仍不牢固，发展中需要解决的问题甚多，再加上外部环境仍面临不确定因素，因此需要保持政策的稳定性，防止经济出现新的起落。
消息人士又指出，“三个不变”虽可能成为中央经济工作会议的基调，但由于经济界对一系列重大经济问题仍有争议，今次会议有必要为有关问题破解悬疑。第一个悬疑是有关实质复苏的争议，此争议亦为来年国内经济发展留下悬疑。一般认为，中国经济已率先步入复苏，全球各经济体也开始复苏；但发达国家经济会否出现二次沉底（双底衰退），中国经济的复苏进程是否会因此受到影响，这要作出相应的判断。第二个悬疑，是保增长与调结构的关系。以中央领导层的取态看，来年“保增长”仍是第一优先，调结构只是“更加注重”。第三个悬疑，是宏调政策不变下，要不要预设退出机制。西方国家都开始研究退出机制，中国宏调政策要不要研究退出机制、如何退出和何时退出，在中央经济工作会议上应当有所决断。■