小微企业融资成本、审批成本、项目成本“三高”现象令人担忧,但小微企业困境实际是中国市场经济环境的综合反映,需要系统化解。在融资成本方面,全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中等人说,中小企业跑贷款的公关成本很高。在利率、担保费率之外,中小企业还得搭上好处费,甚至搭配购买各种理财产品,这些钱直接就在贷款里扣除了。
纺织行业的总经理朱国棋举例称,去年他向一家银行申请100 万元贷款,银行要求1 ∶ 1 存贷比,能拿到的贷款额度还剩50 万元;再加上请客吃饭、送礼、购买理财产品,最终到手的贷款不足40 万元,“能贷到款已经谢天谢地了,企业小,往往只能任由宰割。”在审批成本方面,浙江远创圣诞公司总经理周爱玲指出,“现在不缺扶持政策,可很多政策看得见摸不着。”东莞兴业针织有限公司总经理助理廖石文指出,“与中小企业融资成本高一样,要求落实政策的审批成本也高。”比如,申请高新技术型企业认证以获得税收优惠、争取中央小微企业发展基金和地方专项扶持资金支持,要得到这些“真实惠”的政策也需要“公关”。
此前,北京市社科院调查发现,小微企业每年要花掉收入的5% 用于政府公关。在项目成本领域,全国人大代表、广东亿达洲集团有限公司董事长李秉记说,与地方政府争着抢着拉国企、央企落户相反的是,小微企业想获得项目、解决土地等发展问题,不得不到处“求爷爷拜奶奶”,这就是项目成本高。根据有关机构评估,即使不考虑社保费用,小微企业的税收负担超过其收入的30%,税负比大企业还重。代表们认为“给政策”不如减税来得更直接更管用。全国人大代表、TCL 集团董事长李东生建议,首先要降低增值税,实际就降低了商品的价格。■