2011年10月召开的机床协会六届五次常务理事扩大会议，在全面回顾和总结过去10年行业发展实践，深刻分析行业发展现状的基础上，对行业现阶段的基本特征和主要矛盾做出了科学的概括。会议还结合国内市场需求特征的显著变化和未来较长时期内行业发展环境的明显趋势，进一步做出了行业已经开始进入新的历史发展阶段的重大判断，并明确提出了行业由大变强的新阶段目标和推动战略转变实施工作重心转移的战略任务。
在中国经济增速放缓的大背景下，今年以来我国机床工具市场需求总量大幅减少，国机床工具行业主要经济运行指标全面下降，行业固有产能结构失衡的矛盾更加明显，本已严重的同质化市场竞争进一步加剧。
总体上看，继连续10年以上的高速增长之后，我国机床工具行业正处于相对困难的调整转折期。协会重点联系企业统计数据显示，尽管下半年以来行业整体运行状态逐步趋稳，但仍未表现出明显回升迹象。
这种行业形势，一方面驱动行业企业积极采取应对措施，不断调整目标和策略。同时也引发业内人士对行业过去发展模式的理性审视和对未来发展道路的深刻思考。
我们刚刚经历了连续10余年的高速增长，但仍然处于国际分工和产业链的中低端。我们不但亟需摆脱当前的经营困境，更需要在新的发展环境中寻求行业新的可持续发展道路，这条道路就是转型升级、由大变强的发展道路。
在当前阶段，行业的转型升级需要首先解决以下认识和实践问题：
1. 转型升级是实现可持续发展的必然选择
中国经济当前阶段的增速放缓，绝非简单的周期性下行。中国经济将从高速发展阶段转入中速发展阶段，这种变化应该被视为正常的、必然的、必要的。相应地，我国机床工具产业也将随之进入新的发展阶段。新阶段的主要特征将主要表现为理性的增长速度和全面的转型升级，竞争的焦点也将从规模扩张转变为发展方式转变。这不仅是我们的主观愿望，而且是实现行业可持续发展的客观要求。
在当前形势下，全行业需要新一轮的思想解放和观念变革，要自觉摆脱对规模扩张发展模式的路径依赖，要彻底摒弃对快速增长的盲目追逐，要把自己从片面追求规模增长的浮躁和焦虑中解脱出来，下决心转变发展方式，真正走上依靠技术进步、管理升级和劳动者素质提高的道路，走上创新驱动、转型升级的道路，走上可持续发展的道路。
2. 转型升级是一个长期艰苦的过程
前已述及，在行业过去10多年的高速发展过程中，若与行业经济规模的迅猛增长相比，行业的转型升级效果则相对逊色。其原因是多方面的，但最主要的原因至少有三点：一是受经济发展大环境的影响和行业发展阶段的限制；二是由于国内市场需求的持续火爆，企业缺乏对转型升级的迫切要求，即缺乏转型升级的内在动力；三是转型升级不是一件简单的事情，更不是一件可以一蹴而就的事情，相对于规模扩张而言，转型升级需要付出更大的努力，投入更多的资源，花费更长的时间。
转型升级是一个充满竞争的过程，我们必须正视一个简单道理，即不可能期待全行业的企业平行地同步实现转型升级。转型升级必然是一个始终伴随着行业分化、重组和优胜劣汰的过程，是一个竞争更为激烈的过程，竞争的焦点将集中在转变发展方式上。
3. 转型升级是一个不断创新的过程
行业的转型升级没有现成的通用模式可供遵循和套用，更不能指望行业企业整齐划一地按照某种模式实现转型升级。行业的转型升级是一个不断创新的过程，而创新的主体无疑是广大的行业企业，企业同时也是转型升级的主体。行业企业所处的发展阶段各不相同，从事的产品领域和服务的市场领域也不相同，企业的基础条件更是千差万别，企业的主要矛盾和比较优势各具不同特征，因此，理应走出不同特色的转型升级道路。需要指出的是，我国机床制造业早已成为充分市场化的产业。在这种产业发展环境中，行业企业在国家法律法规框架下，在国家产业政策允许的范围内根据自身实际所选择的转型升级道路，应该得到充分的尊重，而不应该受到过多的指责或干预。行业过去10多年的发展过程中存在一些倾向性问题，其中之一就是相当部分的企业都去追求做大做强的目标，其中不乏脱离企业实际的情况，其直接负面效果是导致行业低水平同质化竞争不断加剧。这其中企业受到的外部干预和影响事实上发挥了相当程度的作用。
4. 转型升级的核心目标是竞争力
行业过去10余年取得的主要成就可以概括为三个方面：一是经济规模迅猛增长，直至2009年跃居世界第一位，这是“由小到大”的变化；二是在中高档产品层次上基本实现了从“不能做”到“能做”的升级和跨越，这是“从无到有”的进步；三是行业企业的综合素质得到普遍提升，并且涌现出一批初具市场竞争力的优秀企业，这是“由弱到强”的起步。
中高档机床工具产品的发展是行业竞争力水平的集中体现。到目前为止，主要品种规格的中高档产品我们基本上都“能做”了，但是我们必须清楚，我们还仅仅处于“能做”的阶段水平，距离“做好”还存在相当大的差距。
技术进步是一个永无止境的过程，因此我们将永远面临两种挑战，一是“不能做”，二是“做不好”。我们认为，在未来一段较长的时期内，“做不好”将日益突出地成为行业面临的主要矛盾。因此，在行业新的历史发展阶段中，我们必须投入足够充分的注意力和资源，努力实现一个更高水平的跨跃，即从“能做”到“做好”的跨跃，也即实现中高档产品市场竞争力的升级和跨跃，为此，我们必须首先解决上述认识和实践误区。
5. 转型升级是企业综合素质的全面提升
要实现企业的全面转型升级，必须着眼于企业综合素质的全面提升。我们不但要着眼于硬件投入，还要着眼于软件建设；不但要着眼于技术进步，还要着眼于管理升级；不但要着眼于物，更要着眼于人；不但要完善内部运行机制，也需要顶层体制保障；不但要着眼于制度建设，尤其要着眼于文化培育。难于想象，如果没有德国企业近乎刻板的严谨缜密和诚实守信，怎么会有德国制造的卓越品质。
我们正在经历行业转型之痛，但我们绝不能丧失发展信心。事实上，我们完全有理由对行业的中长期发展持积极乐观的预期。
首先，中国经济长期向好的基本面没有改变，中国的工业化、城镇化和农业现代化进程还远未完成，城乡差距、地区差距很大，人均消费水平还相当低，所有这些都将为中国经济的持续发展提供巨大空间，也必然为机床工具产业提供持续的市场需求，中国将长期保持全球第一机床工具市场的地位。
其次，十八大报告和新一届中央领导集体频频释放改革信号，明确表达改革决心和共识。可以预期，新一届中央领导集体将进一步推动各领域改革，从而释放新的发展能量，为中国经济发展提供新的强大推动力，也必然为机床工具行业提供良好的外部发展环境。
最后，行业经过多年的发展，尤其是经过近10多年的连续高速发展，已经“今非昔比”，整体实力显著增强，综合素质明显提升，已经初步具备了实施全面转型升级的必要基础，只要我们不懈努力，就一定能够走上可持续的发展道路。■
