国家电网公司近日召开了2014年工作会议，计划今年完成固定资产投资4035亿元，其中电网投资为3815亿元。据悉，此额度相比2013年国家电网规划电网实际投资3379亿元增长了13%。

    不过，自2009年以来，国家电网的投资增速一般为每年1%－4%，大大超出市场预期。在具体投资项目上，在特高压和重点工程建设方面，国家电网则表示会促请批复电网发展规划，推动改进电网项目评估机制，全力突破特高压发展瓶颈等。

    同时，将淮南－南京－上海、锡盟－枣庄、蒙西－天津南、靖边－潍坊等特高压交流工程纳入国家大气污染防治行动实施方案；争取特高压“六交四直”项目2014年内核准并开工。在配网方面，2014年建设改造投资达到1580亿元，将以提高供电可靠性、解决农村供电低电压为重点，完成30个重点城市核心区配电网建设改造，有序推进配电网自动化系统建设等。国家电网还提到要加快建设全国统一电力市场，放开两头，监管中间，在发电侧竞价售电，在用电侧竞价购电。

    在我们看来，国家电网如此计划实际是要坐实到2015年建成华北、华东、华中（“三华”）特高压电网形成“三纵三横一环网”的规划，并试图通过建设以交直流特高压为核心的全国电网进一步加强垄断地位，将“全国一张网”牢牢抓在自己手中。尽管南方电网的规划不可能让国家电网实现全国一盘棋，但国家电网如此投资落地可能会因加强垄断而阻碍电力体制改革。

    在华东的调研也发现，地方对国家电网“最后一公里”的建设和电力定价存在争议，这可能在城镇化中会比较普遍地出现。