中国的产业升级是符合产业和经济规律的，几年前就曾提出过中国从“世界工厂1.0”向“世界工厂2.0”和“3.0”的发展路径。从大趋势上看，这种升级是毫无问题的。不过，考虑到中国经济的复杂性——区域差异、贫富差距、城乡差距都很大，再加上产业结构复杂，中国的产业升级肯定不能搞一刀切。

    我们注意到，日本《外交学者》日前发表了题为“中国提升价值链是个错误？”的文章，该文分析，为提升在经济阶梯中的位置，从中等收入国家迈向高收入国家，中国正试图调整经济结构。这符合经济学理论和一种普遍观点：随着经济现代化，必须从第一产业（农业）依次转向第二产业（制造业）和第三产业（服务业）。

    不过该文提出疑问：对中国而言，提升在价值链中的位置是否会是个错误？美国和日本的现实恰恰与上述观点相反。这两国的服务业和制造业在各自GDP中的比重都约为70%和20%。

    但随着经济增长动力逐渐减少和经济不景气蔓延，如今美日都在哀叹曾将制造业岗位拱手让给中国等国。随着经济价值链的提升，不需要多少技能的劳动密集型岗位将会丧失。对于美日等发达经济体而言这是个痛苦过程，这使得某些群体失业，并极有可能削弱总体经济。

    《外交学者》的文章认为，有鉴于此，有关第一人口大国应放弃劳动密集型岗位的说法尤为令人担忧，实际上，保留某些低技能制造业岗位，有助于长期增长的结构性平衡和第一人口大国的就业。否则，未来的中国领导人或许要以更高代价竭力引进低技能就业岗位。在安邦智库的研究人员看来，上述观点值得重视，它为“世界工厂”提出了一个冷静的问题：如何在老龄化背景下平衡经济增长与就业？平衡产业结构调整与就业？

    实际上，就业本身就是宏观经济政策的重要目标，发达国家和发展中国家皆是如此；而强调产业结构升级则主要是从效率角度在考虑问题。中国作为人口第一的制造业大国，在未来的政策中的确必须在产业结构调升级中，认真考虑就业目标。不要忘了，就业本身就是经济发展的目的之一！