地方经济稳增长,轨交建设是重要一环。近一年来,随着轨道交通项目审批权由国家部委下放至省级主管部门,国内城市轨道交通建设热潮进一步高涨。来自国家发改委的相关统计显示,截至目前,全国共批准了36个城市的轨道交通建设规划,并已全部开工建设。
随着南通、洛阳、济南、呼和浩特四个城市最新提交规划,预计明年全国将有40个城市建设轨道交通,总在建里程近4000公里。据测算,“十二五”规划前三年,全国城市轨道交通累计完成投资5700亿元人民币,今年计划完成2600亿元,预计整个“十二五”规划期间完成投资将超过1万亿元。
要指出的是,各地兴建城市轨道交通需要量力而行。部分已开工建设的城市并不具备发展轨道交通的条件,自身财力也不支持发展轨道交通。大规模的城轨建设需要巨额资金,而目前的轨道交通运营都是亏损的。
也就是说,城轨的建设和运营都会成为政府的大包袱。地方政府有投资建设城市轨道交通尤其是地铁的冲动,希望通过发展城市轨道交通来发展经济,并把地铁当成城市形象来打造,这隐藏了很大的风险。
特别在于,很多地方政府把发展城市轨道交通等同于发展地铁,不考虑自身实际情况而一窝蜂投资建设,最终很有可能拖垮自身的财政,透支未来的发展潜力。