2015年9月21日,中国社科院发布《经济蓝皮书夏季号:中国经济增长报告(2014~2015)》,预计2015年中国经济增长速度为6.9%。蓝皮书认为,我国处于工业化向城市化转型时期,体制性问题导致的纵向和横向分割以及人力资本缺失,成为制约经济可持续增长的主要障碍。2015年及“十三五”是中国经济新常态新转型的关键时期,劳动力供给的减少,投资增长速度的下滑,“实践中学”效应衰减以及需求结构变化,是造成经济结构性减速的主要原因。
蓝皮书称,全要素生产率的增进已经成为中国经济可持续发展增长的重中之重,尤其要重视中西部地区生产效率的有效改进。因此,制度完善和人力资本培育是实现经济增长方式转型的主要手段。此前,中金公司曾发布报告,将2015年三季度GDP(国内生产总值)同比增速预测从之前的7.0%下调至6.5%,四季度预测从7.2%下调至6.6%,并将2016全年GDP预测从7.5%下调至6.6%,显示其对增长、特别是2015年下半年和2016年上半年的增长较之前悲观。报告称,经济增长再度放缓源于近期资产价格波动导致投资风险溢价急剧上升及外需加速下滑,但也反映了宏观政策,尤其是财政政策面临经济增长动能下降时的调整滞后且不充分。尽管2015年3月以来国内无风险利率逐步下降,但生产者面临的实际贷款利率仍然持续上升。■