近日,国家发改委发布了振兴东北的方案《推动东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016-2018)》,分年度明确了137项重点工作和127项重大项目,有媒体称“国家又给了东北1.6万亿”。
虽然方案的起草者称,这次不是“撒胡椒面”式的投资,但社会对国家如此形式的拯救东北的实际效果不乐观。
国家振兴东北的决心下了不止一次了!
2004年,在温家宝主持下,国家通过了“加快东北老工业基地振兴”决议。
2012年国务院批复了关于东北振兴的“十二五”规划。
2014年国务院印发《关到近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》
从以往情况来看,国家越“振兴”,东北越“不兴”!那么这次1.6万亿是否能真的“振兴”东北呢?
东北衰落的真正原因是什么?是缺钱吗?如果是缺钱那么以往几次振兴都无果而终?如果不是缺钱,那又是缺少什么而令东北有如此的局面呢?
东北缺的恐怕是以下几个方面:
1、廉洁开放的政府
到过东北的人都有体会,东北政府官员嘴上说的与实际做的差别太大。
招商时满应满许,进来后大刀高举,只要你把钱投下去,可就成了待宰的羔羊。
各部门的关键位置都被裙带关系占据,在自己地盘不好下手,就相互关照,你关照我的人,我关照你的人,久而久之,权力都在“他们自己人圈子”手里。
稍好一点的单位塞满了凭关系进来的人,学校、医院、机关,无不如此。
社会阶层严重固化,草根上升通道全部堵死,社会缺乏生气。
2、民营经济缺乏生存空间,经济没有活力
东北三省民营经济长期发展不起来,社会资源被国营企业长期把持,在国营企业碾压、政府部门的歧视下,民营经济缺乏必要的生长土壤,几近窒息。
仅有的民营企业,在权力和国营企业的夹缝中艰难生长,靠祈求资源的把持者“施舍”度日,没有“灰色地带”的润滑就寸步难行!
所以,东北经济生态严重畸形,经济缺乏弹性,在经济下行时,弊病一下子就暴露出来,成为经济排名的“跟屁虫”,然后哭一哭、闹一闹,国务院这个“妈妈”就会给奶喝,1.6万亿就来了。
3、人才没有出路,大量外流
东北社会结构板结严重,草根民众上升无望,寒门学子大学毕业后多选择远离家乡,投奔经济更发达的地方。
留在东北的人,多是有门路,能进“好”单位的人,在那里有关系的庇护,能过上超出“一般人”的生活。
东北社会的积病不治,人才外流无法逆转,东北振兴就是神话。
总结:
从上面3点可以看出,东北衰落,根子在政府身上,政府不转变作风,为社会树立良好的风范,给再多的钱,也是肥了私人腰包,而与振兴东北没毛的关系。
1.6万亿不是小数目,那是人民的血汗钱,投到东北能起作用?三年127个项目扭转东北现状?
3年后我们看狗血的现实再次呈现吧!
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