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环保风暴对中国制造是喜是忧?这是一部悲情的喜剧!
2017-09-14 14:46:54

    近来,在空前大规模的环保检查力度下,各地因去产能、环保整改,大批实体企业限产、关停!由此引发的失业潮正在逐渐席卷每个城市!风暴所到之处,企业大面积断水断电停产,工人停工失业,家庭生计堪忧!有点哀鸿遍野的味道。

    在这种格局下,中国的制造业会受到怎样的影响,对经济发展是促进还是制约? 限产、关停的企业和工人该何去何从?我们逐一分析。

    企业和人民的层面:制造业受到打击导致利益丢失——悲观

    此次环保风暴给制造业带来了相当大的影响,企业停产、工人失业、原材料采购等被迫停止,在不同时期带来了一些负面效应。

    短期影响,环保限产政策严格落实,供给面临较大冲击。铝、钢铁、水泥等限产规模占比将超过1成,供给将显著下降,相应产品的价格仍有上升空间。

    中期影响,供给冲击传导至生产、投资和消费,宏观经济将受到负面影响。生产方面,上游直接关停,中下游因原材料成本上升,利润空间缩窄,也将间接受到影响;投资方面,下游利润直接受冲击,上游短期虽然受益涨价,但是中期,下游需求下降将完全抵消价格上涨,叠加生产放缓,固定资产投资将会下滑;出口方面,环保容忍度高是现阶段吸引国际资本和保持贸易优势的一项因素,出口竞争力因此将受损;此外,工人的失业以及消费的下降定会伴随出现。

    长期影响,环保限产对于产业升级的促进作用可能会打折扣。环保限产的初衷,是想通过提高污染成本,促进产业升级,摆脱高耗能、高污染的传统生产模式。但是,由于不是依靠上线环保设备,也缺乏市场化手段来内生环境成本,一些高效率的产能也面临关停的窘境,对于产业在环保方面升级的作用可能会打折扣。

    环保整治将加速行业洗牌的速度,在严厉的环保整治工作中,中小企业的处境将越来越艰难,不少企业都感受到了“强者更强、弱者更弱”的两极化发展趋势。

    国家的层面:制造业转型升级提高竞争力——乐观
    几年前就有媒体称中国已步入“中等收入陷阱”,“中等收入陷阱”说的是一个国家跨入中等收入,面临劳动成本上涨、贫富不均,导致社会矛盾集中频发,经济停滞不前。而迈出中等收入陷阱的关键条件是要发展高端、高附加值的制造业。

    所谓高附加值,以一架波音飞机效益为例,中国要制造2亿件衬衫才能换来。制造飞机只要几百人就可以,而2亿件衬衫要上万人的工厂日夜不停,其间伴随大量污染,中间端倪显而易见。

    国家为何力排众议,支持微信、支付宝,即使伤害了银行也要挺?通过网购物流化,大大降低了时间、成本和人工,其道理也是如此。

    根据《中国制造2025计划》智能化、绿色化的趋势,原先万人工厂,现在100人就可以搞定,失业的人怎么办?

    通过制造业高端化发展,商品竞争力,内需增加,服务员吸纳的人口大大增加,再加上设计、新型技术人才等全新的就业,其实无需过于担心失业问题。汽车代替了马车,原先的马夫变成了司机,只不过是岗位的转换。一个岗位的消失不是无理由的,新的事物会诞生,而这个转换过程带来的带来的好处就是效率的提高!

    以环保整治工作为契机淘汰一些生产不规范的企业,对行业的长期发展来说也是有利的。开展环保整治工作一方面能够提升人们的生活质量,另一方面对于产业升级也有一定的促进作用。

    同样每个行业的私企也要兼并整合,无论是管理、税收、环保、福利都更便于监督。借着环保转型,趁机兼并整合,让中国的企业有竞争力,助力一带一路计划,更快地跨出中等收入陷阱。

    国家的思路很明确,加大轻工业的发展,做智能化、无污染化。

    以机床行业为例,环保成为智能制造的催化剂

    当前,中国机床工具市场的需求发生了显著变化,需求总量明显减少、需求结构加速升级的市场新特征愈加明显。首先,机床市场结构升级,表现为自动化成套需求增长迅速,通用型产品性能、可靠性方面的换档升级需求加大;其次,数控机床的技术发展趋势在“高效、精密、复合”的基础上,对智能化和“绿色”提出了更高要求。
    环保的压力,促使机床行业向人工智能化方向发展。废旧机床被淘汰,污染严重的机床被淘汰,非智能化机床被淘汰。人工智能在大趋势下发展提速成为必然。

    以国家长远眼光去看,眼前的苟且算什么,诗和远方会实现的。


    从以上两个不同的角度的对比我们可以得出结论:

    环保正在轰轰烈烈地开展,已经看到了显著的效果。不过,从经济发展角度讲,又出现了限制经济提速的情况。

    总结来说,中国在极短的时间完成了极大财富值的堆积,自然会付出极大的代价,环境首当其冲。所以,今天提出产业结构转型和动能转换是在这个发展结点看起来无可厚非。但当一个公众利益的问题是由个体利益问题组成的时候,这就有些麻烦了。最简单直接有效的方式是什么呢?官方已经给了我们答案,“铁腕治污,环保风暴”。

    我们如何才有更和谐的环保政策?如何才能更文明地平衡经济、社会和环境效益?

    在国家大力开展环保整治的时代背景下,企业主的大声呼吁显然无法改变这一历史洪流的方向。但老百姓要喘气更要生计,还请有关部门在进行环保整治的同时,认真调研各企业,尤其是中小民营化工企业和员工们的生存!

    环保应当制定有效的实施方案

    环保整治有必要,也是大势所趋,有利于化工产业结构调整升级。但整治过程中,应该停止使用“一刀切”的整治方式,“一刀切”使很多化工企业无所适从,需要实施差异化政策措施,细化环保监管制度,方可长治久安。

    治理污染人人有责,公众要参与,企业要担当,政府管理部门的责任更加重大,不仅要有中期目标和短期目标,而且要有奖优罚劣的具体措施,防止出现“失责者宽,尽责者严”的逆向淘汰。

    环保政策的生产效率应存在滞后反应,环保政策应考虑产业差异,并应指定配套措施协助厂商进行环保改造。

    切实维护个体利益才能让环保更好的进行

    要分类处置,科学有序抓好问题整改。各地区要科学研判、准确把握、依法处置,针对不同的污染企业分行业、分类型、分情况,科学制定整改落实措施。对严重污染以及不符合法律法规的“散乱污”企业,要坚决依法关停取缔到位。对与群众生产生活密切相关的畜禽养殖、家庭小型加工点、群众生活急需的小型经营项目,如养殖场、洗衣店、餐饮店、馒头店、饺子铺、洗车点等行业企业,既要及时回应部分群众的合理环保诉求,也要兼顾广大群众的正常生产生活,严格按政策办事,做到实事求是、分类梳理,疏堵结合、稳妥处理。要着眼建立问题整改的长效机制,拿出创新性举措,注重把环境保护与脱贫攻坚、农业生产等结合起来,有效保障群众就业和农民增收,不能简单一关了之、一拆了之。

    要加强统筹,积极稳妥保障问题整改。要统筹做好环保问题整改、改善民生、维护社会稳定等工作,搞好信息公开,做好深入细致的群众工作,及时向群众讲清楚说明白法规、政策和道理,积极争取群众理解支持。坚决杜绝工作方法简单粗暴。对搞形式主义、命令主义,片面整改、错误解读环保督察而导致严重影响群众生产生活的,一经查实,要依法依规依纪严肃问责。

    环保风暴悲情开场,希望能够喜剧结局

    改革是好的,方向是对的,但阻力也是有的,如何在几年内跨越这个困境,达到最终的喜剧结局,是每一个个体、企业,更是国家和政府应该去认真思考的问题!

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