两次世界大战是人类发展史上的两场浩劫,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,不过美国却在两次世界二战中获益匪浅。第一次世界大战期间,美国向参战国贩卖军火,大发战争横财;第二次世界大战期间,美国虽然也遭遇了重大的打击,但是借此机会,也确立了其在全球范围内的领导地位。
1945年2月,美国、苏联和英国三国领导人举行了雅尔塔会议,标志着战后全球政治经济格局的形成。二战结束之后,传统的强国英国、法国和德国相继衰落,而美国和苏联则成为全球两个超级大国。此后多年,美苏争霸成为国际外交关系的主旋律,直到1991年12月苏联解体。
苏联解体之后,美国成为全球唯一的超级大国,为了保持和巩固霸权地位,美国从经济、外交、军事、科技以及文化等多个领域入手,继续提升综合国力。但是随着中国的快速崛起以及俄罗斯的逐渐复苏,美国的霸权基础开始有所动摇。美国对全球的领导显得越来越力不从心,于是就连美国自己人也开始变得不自信。
日前,美国媒体《国家利益》杂志的作家马克-卡茨撰文哀叹,称美国的霸权已经出现了垮台的迹象。卡茨表示,原本以为苏联解体之后,美国将成为地球上唯一的主导力量,但是进入21世纪,全球政治经济格局的变化,已经让美国的地位受到了极大的挑战。与此同时,卡茨还列出了证明美国霸权终结的五大标志性事件。
第一,美国在阿富汗战争和伊拉克战争中并未取得完全胜利。新世纪初,美国打着反恐的幌子,并以萨达姆政权存在大规模杀伤性武器为由,接连发动了阿富汗战争和伊拉克战争。面对比自己弱小的对手,美国及其盟友并没有像当年的海湾战争那样,迅速拿下战争的胜利,而是陷入了持久战的泥潭。
阿富汗战争一打就是20年,美国为此付出了沉重的代价,关键是还没有达成战争的目标。驻阿美军撤离之后,塔利班武装分子卷土重来,中东地区的恐怖主义并没有完全消灭。留给阿富汗民众一个烂摊子之后,驻阿美军灰溜溜地走了。
第二,美国对俄罗斯的立场不够强硬。作为美国的主要竞争对手,美国想要保持全球霸主地位,就必须压俄罗斯一头。但是卡茨认为,美国在2008年的格鲁吉亚事件和2014年的俄乌克里米亚半岛事件上,对俄罗斯的回应不够。
就拿俄乌克里米亚半岛事件来说,尽管美国为首的西方国家一再反对,但还是没能阻止克里米亚半岛加入俄罗斯。美国口口声声表示支持乌克兰收复克里米亚半岛,但支持仅限于口头层面,从来没有实际的行动。俄罗斯凭借超强的战略核威慑力量,让美国对他不敢轻举妄动。
第三,在中东和北非一些事务上,美国向俄罗斯、伊朗和土耳其妥协。二战结束之后,中东地区一直是美国的重点战略区域,美国在中东事务上享有非常高的话语权。卡茨认为,美国不应该向俄罗斯和伊朗等国妥协。
例如叙利亚内战,以美国为首的西方国家试图支持反对派颠覆巴沙尔政权,但是在俄罗斯的强力支持下,如今叙利亚局势再次倒向巴沙尔一边,其领导的政府军也收复了大量的失地,并逐渐掌握了叙利亚局势。而俄罗斯依靠巴沙尔,也在叙利亚站稳了脚跟。对美国等西方国家来说,他们在叙利亚战场上已经出局了。
第四,卡茨认为美国没能限制中国崛起。进入新世纪,随着中国的崛起,美国历届政府将中国列为主要的竞争对手,开始针对中国。尤其是进入特朗普时代,美国对中国的立场变得十分强硬,华盛顿方面试图通过经济、外交和军事等多种手段,打压中国。
而今年上任的拜登也继承了特朗普的对华策略,并联合盟友围堵中国。不过在外界舆论看来,中国的崛起是不可阻挡的,美国现行的对华政策并没有奏效。卡茨认为,由于没能遏制中国,导致中国在东海和南海拥有了“统治力”。另外,中国在全球的地位以及影响力也有了明显的提升。
第五,美国为了达成一些目的,甚至不惜向对手抛去“橄榄枝”。卡茨认为,特朗普当政时期,美国有意拉近与朝鲜和伊朗的关系。事实上,全球政治经济格局多极化已经成为历史趋势,美国的霸权战略注定要失策,其是时候放弃霸权思想与冷战思维。卡茨预言,未来世界将由美、中、俄三强领导,中国领导世界已不可阻挡。