现在俄罗斯经济看似被西方掐住了脖子,但实际上是绝处逢生之机!
如果说俄罗斯最终会用“计划经济”手段来拯救自己,大家觉得可信吗?
宣布把退出俄罗斯的外国企业资产“国有化”,这是目前俄罗斯对西方制裁的有力回击。
此事看似被逼无奈之举,其实预示着俄罗斯在战时环境下,经济政策的巨大转变——计划经济或将成为未来托举俄罗斯经济的主要手段。
面对西方制裁的围剿,俄罗斯只能把有限的资源通过国家调控这只“有形的手”进行有效率的调节和分配,才能将国家经济发展的能力最大化。
近期俄罗斯出台了一系列反制措施,其核心就是限制资本外流,限制设备、物资、技术出境和转移,目的就是为了将有限的资源牢牢掌握在自己手中。
我们如果把俄罗斯面临的现状比作一个“末日堡垒”的话,那么,俄罗斯目前对经济开出的药方可谓“末日堡垒经济学”——有粮食、有石油、有军工,战时能打,和时能生,无惧外敌制裁,自我经济能实现闭环,这正是普京打造的俄罗斯经济自我救赎的“诺亚方舟”。
西方不守规则在先,俄罗斯仿效在后
按照以美国为首的西方国家对俄罗斯的制裁措施,很多在俄外企或主动或被动配合退出了俄罗斯业务,以达到全面制裁、打压俄罗斯,进而摧毁俄罗斯经济的目的,从而迫使俄罗斯在乌克兰撤军及答应西方开出的条件。但很明显,俄罗斯不吃这一套。
按照西方的市场经济理论,政府和市场(主体)之间的关系,应该是服务与被服务的关系,应当做到政府的归政府,市场的归市场。政府不要过多干预市场主体的行为,市场主体也不应参与政府事务。但是,我们看到,在此次西方国家全面制裁俄罗斯的手段中,有大量违背西方市场经济理论的行为,比如随意冻结私人财产,限制俄央行外汇和黄金储备,调动跨国企业退出俄罗斯业务等。
在私人财产神圣不可侵犯的西方世界,明目张胆的“抢劫”行为发生了。在市场规律至上的西方世界,不守市场规则的“霸权”行为却出现了。
为了反击西方的这种强盗行为,俄罗斯发声了:
10日,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在谈及外国公司大规模撤离俄罗斯市场时表示,政府正在研究回应措施,其中包括将撤离的外国公司的资产进行破产和国有化等措施。
俄罗斯拟出台的反制措施包括:扣押账户和资产、引入外部管理层和财产国有化。同时,这些企业的管理层可能会因 “特大规模故意破产” 以及欺诈被追究刑事责任。
俄罗斯此举,不仅是被西方国家所逼,也是仿效西方国家所为,是西方国家先做出不讲道理、不讲规矩、不讲规则的行为。俄罗斯不过是以其人之道,还治其人之身罢了!
俄罗斯政府共列出59家由于停止在俄经营或撤出俄市场而可能面临国有化的外国公司。这份名单包括大众、苹果、宜家、微软、IBM、壳牌、麦当劳、保时捷、丰田、H&M等公司。该名单处于“开放状态”,还有一些在俄外国公司会被列入。
为了防止西方企业转移资产,俄罗斯还批准了一份包含200多项产品和设备的暂停出口清单,该清单包括技术、电信、医疗设备、车辆、农业机械、电气设备等共200多项,包括铁路车皮和车头、集装箱、涡轮机、金属和石材加工机床、显示器、投影仪、控制台和控制面板。
此外,还限制外国船只进入俄罗斯港口,防止外国船只将固态设备运走出境。
也就是宣布制裁俄罗斯,退出俄罗斯经营的外国企业,都将面临产品、技术、设备被截留,以及资产被俄罗斯国有化的待遇。
在切断与西方的贸易往来后,如何让俄罗斯经济不崩盘,搞战时经济和计划经济应该是俄罗斯政府的必备选项,也就是用国家力量去规划资源的消费和使用。
在经济学理论里,计划和市场的关系,就像“有形的手”和“无形的手”,市场经济环境下,一般是无形的手对资源进行分配和调节,只有当无形的手难以发挥作用的时候,有形的手才会对经济进行调节。
目前在俄罗斯经济中,由于外企先违背市场规律退出了俄罗斯业务,俄罗斯对其“国有化”进行反制,那么,双方之间的市场信用基本上都丢失了,也就是西方投资者和俄罗斯市场之间相互已经没有信用可言,或者信用修复需要很长的时间。
在这样的背景下,俄罗斯只能通过有形的手对国内经济进行调控,对国家资源进行总体分配和调节,只有这样,才是保障战时物资供应,以及俄罗斯民众生活的最佳途径。
俄罗斯早有准备,国有化不是头脑发热
俄罗斯首富、诺里尔斯克镍业总裁波塔宁10日在社交平台发文称,这(俄罗斯政府国有化西方公司)将把我们带回到100年前,即1917年。而这一举措会带来全球投资者不信任俄罗斯的结果,持续几十年。
波塔宁所指的1917年就是苏联建立初期,他担心这种“计划”的手段会“扼杀”俄罗斯经济的信用环境。虽然波塔宁的担忧有一定的道理,但是在目前俄罗斯所面临的国际环境下,对西方企业“国有化”,不仅是反制的手段,更是一种战时状态下的主动谋划。
很多人对俄罗斯有误解,认为俄罗斯政府不擅长搞经济,确实,从常态经济来看,俄罗斯GDP总量与中国的广东省相当,确实不怎么行,但其实,俄罗斯是非常擅长搞战时经济的。而且普京很早就开始进行超级国家主义的试验了,计划经济成为重要的手段。
其实,战时和计划经济的理论,就是高筑墙和广积粮。
面对战争,需要在这些方面进行准备:
第一,毫无疑问要有足够的粮食;
第二,要储备足够的电力、油料等能源,确保内在经济的正常运转;
第三,还要准备足够的武器弹药,用来自卫或者打击敌人。
以上三种分别对应农业、能源和军工,三者恰好也是俄罗斯近年来着力发展的三大产业。
从2008年格鲁吉亚战争开始,俄罗斯就开始在西方制裁的压力下为经济自给自足寻找出路。
农业、能源和军工三大产业可以为俄罗斯经济打造一个自闭环系统。农业让大家饿不着肚子,能源支持正常的生产活动,军工既能支撑战事还能出口他国。
俄罗斯自普京掌权以来,打出了许多“准计划”经济的组合拳,打造了俄罗斯独特的产业结构优势。
国内方面,普京先是拳打别列佐夫斯基,脚踢霍多尔科夫斯基,收拾诸多寡头后,国家终于能重新控制资源开发和石油工业,并沿用苏联时期的政策,用石油收入贴补国家公共服务体系;国际方面,随着中国出口导向型经济的起飞,自然资源要素价格直线飞涨,价量齐升。两方面因素之下,给俄罗斯带来了短期的“黄金时期”。
然而,这一时期的俄罗斯,也患上了出口资源依赖症,“荷兰病”,苏联时期留下的工业体系进一步萎缩和瓦解,甚至被蔑称为“伪装成国家的大号加油站”。
而转折点是索契冬奥会和克里米亚战争。格鲁吉亚战争并没有改变俄罗斯的地缘战略态势,同时俄罗斯石油出口型经济建设的阶段性“成就”也体现在了索契冬奥会上。但随着乌克兰局势的发酵,最终俄罗斯不得不采取吞并克里米亚的政策,而由此导致的西方全面制裁,可以说反倒开启了俄罗斯国民经济的新篇章。
从2015年开始,俄罗斯开始重建动员型发展模式,同时尝试将数字经济与动员型发展模式深度融合,建立起一种较苏联指令式经济更灵活、更敏捷、更高效的动员式经济。由于非动员型发展模式的自由市场方案和社会市场方案均已被证明在俄罗斯走不通,因此动员型发展模式(其实就是计划经济模式)成为维系俄罗斯国家存续的唯一选择。
普京目前在俄罗斯进行超级国家主义试验,有可能会重建类似于苏联体制的经济。波塔宁的说法很有可能成为现实。
2020年底在俄罗斯总理米舒斯京(经济学博士,其学术背景是具有浓郁俄国本土特色的经济控制论的经济控制论学派,是动员经济学的代表)的领导下,已经着手恢复了所谓的“协调中心”,这个机构目前是苏联国家计委的“迷你”版,是统筹各个行业、各个重大项目、各个重大工程的进度,配合推进上下游一体化,统揽技术攻关的总体需求,节约要素等。协调中心的未来,就是践行超级国家主义,规划、立项和执行国民经济。
俄罗斯需要尽快恢复其工业能力,这当然需要国家层面对经济的深度干预与控制,因而现在的俄罗斯是经济控制论的全新舞台。实现一部分工业能力的恢复和军工技术的重新迭代发展后,俄罗斯还不失为一个区域板块的盟主。大家也可以重新看到纯粹以美元计价的国际经贸体系,GDP到底有多虚无,到底有多强的掠夺性。
此外,俄罗斯为什么有经济发展自我闭环的能力,除了国家调控占据主导外,还和其独特的产业结构是分不开的。
统筹三大王牌,真正实现内循环
俄罗斯有农业、能源、军工三大王牌,足以能够保障自己生存下去,可能生活质量没有那么高,但与其他在粮食和能源上受制于人的国家相比,在非常态生活中,俄罗斯可以活得更久。
第一招,政府通过整体协调,可以使粮食等生活必需品,保证充足的供应和低廉的价格,不仅让民众吃得饱,还要吃得起。还好,俄罗斯的饭碗端在自己手中。
在前苏联时期,俄罗斯还要花大量外汇进口粮食,与西方的粮食战争非常被动。但现在的俄罗斯已经成为全球第一大小麦出口国,不仅能够满足国内生活所需,而且还能在粮价大涨的情况下赚取超额收益。
俄罗斯农业供给的转变始于2007年,这归功于苏联解体后,俄罗斯政府第一个五年计划对农业发展的规划,实行农业保护和农产品价格政策。这些政策起到了立竿见影的效果,次年俄罗斯农业总产值升至2.5万亿卢布,较2000年增长了38%,从粮食净进口国转变为粮食净出口国。
近些年,俄罗斯粮食出口稳步增长,农业出口占比已经超过传统出口强项军火。
既然俄罗斯粮食可以大量出口,那么,保证国内充足的粮食供给是没有问题的。
俄罗斯政府可以利用粮食收储制度调剂余缺,同时,用政策稳定粮食价格,让民众的生活成本控制在较低水平。
第二招,政府可以用能源作为制裁反击的主要抓手。俄罗斯作为油气大国,国内能源的使用成本比较低,与粮食一样,国内能源消费没有任何问题。但其他国家特别是欧盟国家对俄罗斯能源的依存度非常之高,可以用能源反制裁为俄罗斯争取更多的利益。
现在虽然美国禁止了从俄罗斯进口能源,但欧盟主要国家都还比较谨慎,如果俄罗斯断掉去往欧洲的油气管道,欧盟会非常痛苦,不仅是能源价格飞涨,恐怕社会稳定都会成问题。
因此,俄罗斯政府可以用能源作为与欧盟谈判的筹码,比如要求撤销对俄罗斯公民的资产冻结行为,撤销飞机禁令,保证消费品的供给等,这在俄乌战事结束之后,双方之间必然会有更多接触和妥协。
第三招,政府可以引导军工企业转生产民用产品。军工是俄罗斯传统的强势产业。除了少数西方国家,世界很多国家都是俄罗斯军工企业的常客。其军工优势不需多言。
一个新的动向是,俄罗斯正在引导军工企业生产民用品,军民融合搞得非常之有效。可能效率比不上中国这样的民用工业强国,但是抗压能力强,质量也能满足使用需求,这就足够了。2020年俄罗斯完成了1200项进口替代项目,其中包括涡轮燃气机等设备。由此,俄也不惧西方制裁带来的民用品短缺问题了。
再就是金融方面,俄罗斯也早有准备。俄很早就开始囤外汇,目前俄罗斯外汇储备约为6100多亿美元,而且,俄外汇储备结构也发生了巨大变化,他一直在抛美元美债,囤了大量的黄金。俄罗斯债务占GDP比例也很低,才20%左右。
最新消息,由于受到西方国家制裁,俄罗斯约3000亿美元(约合人民币19016.7亿元)的黄金和外汇储备已被冻结,这占到了俄罗斯国际储备总额的将近一半。西方这种不讲规则的行为几乎断送了作为国家主体的基本信誉。俄罗斯算到了要调整外汇结构,却没算到西方会流氓到如此地步。
总结一下,其实俄罗斯的基本物资非常充沛齐全,对外界依赖非常小,反倒是别人严重依赖他,尤其是能源短缺的国家。这就让他有了更多的筹码。事实上,在西方常年的经济制裁下,俄罗斯已经建立了一套有抵御能力的、自给自足的经济体系——“俄罗斯堡垒”(Fortress Russia)。
文章最后,戎评有话说
俄罗斯很可能是将来第一个用计划经济手段走出困境的国家。这不仅是因为其历史有计划经济的基因,更是在与西方切断经贸联系之后的无奈之举,而普京在上任后开始对俄罗斯进行的“超级国家主义”试验,也帮助俄罗斯经济在西方制裁下体现出韧性和生命力。同时,俄罗斯三大产业优势突出,也为其经济闭环发展提供了基础和条件。
虽然中国经济和俄罗斯经济的结构非常不同,但乌克兰战争后,俄罗斯应对西方制裁的手段,以及此前所做的准备,给了我们以重要的警醒和启示。秉承所谓民主、自由、市场的西方国家,在真正维护自己利益的时候一定会不择手段,一切规则都将抛诸脑后。
这对于未来中国解决台湾问题所面临的国际环境,无疑是一次极有启示的预演。中国需要加强粮食安全,扩充资源战略储备,加快科研战略自主和国产替代进程,进一步强化和提高国防安全能力。我们有必要通过此次俄乌冲突对未来可能发生的场景进行推演,并制定针对性的解决方案。
以上文章来源于微信公众号:戎评,作者戎评说策