“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”十七大报告中的这段论述,为我国经济的发展指明了方向。 “要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针”这对于与国民生活需求和消费直接相关的轻工业来说,无疑是一个良好的机遇。
日前,在接受本报记者采访时,全国人大常委、中国轻工业联合会会长陈士能表示,轻工行业当前处于战略转型的关键时期,全行业要全面贯彻落实十七大精神和科学发展观,走新型工业化道路,以努力打造世界轻工业强国为目标,以市场需求为导向,实现又好又快发展。加大节能减排力度、努力构建创新体系,将成为中国轻工业联合会今后工作的重点。
制订节能减排标准“轻工业落实科学发展观,转变经济发展方式,节能减排工作是重中之重”。陈士能认为,牢固树立科学发展观,就要在生产的各个环节把节能减排工作放在突出位置,努力降低原材料和能源消耗,提高资源、能源的利用效率,减少废水、废气、废渣的排放。
轻工行业当前节能减排的任务仍然十分繁重。轻工业是8个耗能较多的行业之一,约占工业耗能的6.75%,其中造纸行业耗能约占2%,工业废水排出量约占17%,家电和照明的耗电量约占全国总耗电量的四分之一左右。
“轻工行业要以十七大精神为指针,把节能减排工作与建设生态文明的大目标紧密结合起来”。陈士能表示,中轻联前不久在河北廊坊召开全国轻工行业节能减排现场会,就是要总结推广河北梅花集团发展循环经济,打造资源节约型企业的成功经验,进一步加大节能减排工作力度,落实节能减排责任制,通过技术进步,淘汰落后的生产能力,以此来促进轻工业发展方式的转变。
据了解,当前发酵、酿酒、糖业、造纸等行业协会正在采取相关措施,配合政府有关部门做好落后产能的淘汰工作。中轻联承担的国家环保总局组织的第一次全国污染源普查工作污染源产排污系数核算项目中“轻工行业产排污系数核算”课题进展顺利;按照减量化、再利用、资源化的原则,节能减排的各项标准也在制订过程中。
陈士能强调指出,节能减排是一项长期、艰巨、具有挑战性的工作,是关系到人类、社会、经济能否实现可持续发展的重大问题。轻工行业要全面落实科学发展观,把全行业的节能减排工作推向深入。
建立轻工科技创新体系
陈士能认为,自主创新对于轻工业的节能减排以及可持续发展十分重要。他说:“实现由轻工大国向轻工强国的转变,要有以先进技术、先进设计、先进管理为基础,以先进理念为指引的创新能力,并在节能减排、可持续发展方面达到先进水平。”
“对于轻工业来说,全面落实十七大精神,走新型工业化道路,就是要以自主创新为核心,提升轻工产业国际竞争力。”他表示,轻工行业的自主创新,就是加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,集中力量重点突破关键技术和共性技术,支撑行业持续协调发展。同时,开拓新的市场需求,培育新的增长点。
为了进一步提升竞争力,要用先进、适用技术改造传统产业,同时加强行业基础性研究,促进其与高新技术的融合,完善行业技术创新体系,提高企业自主创新能力和产品技术含量,增强行业国际竞争力。
建立具有轻工特色的创新体系是轻工科技发展的重点。陈士能表示,在轻工各行业协会的引导下,由轻工各行业的重点企业、生产力促进中心、高等院校和科研院所组成的产学研三结合创新体系,将引领行业的科技创新工作。该体系将使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体,全面提升轻工企业的自主创新能力,并充分发挥科研机构和高等院校的科技资源作用,整体提升轻工行业的科技水平。同时,支持各具特色和优势的区域创新体系,也将促进行业和地方科技力量的有机结合。
鼓励发展大企业集团
十七大特别提出“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团”,陈士能认为,这是轻工行业实施国际化战略的一个重要基础。他表示轻工行业在努力自主创新的同时,也要把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,不仅要创新轻工对外投资与合作方式,支持、鼓励企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,而且特别要加快培育轻工行业的跨国公司和国际知名品牌,提高产业集中度。
“大型跨国集团实力雄厚,技术发达,管理先进,成本较低,生产和销售网络遍布全球,因而在国际竞争中占有强大优势。”陈士能认为,轻工行业虽然已