科技部副部长李学勇在知识产权战略高层研讨会上提出，中国实施知识产权制度有六点不足，知识产权制度建立的时间较短，在科技工作中运用知识产权制度的能力还相对较弱，科研机构知识产权管理制度不健全，缺乏知识产权管理专门人员，对专利信息的运用不足，在科研管理中如何运用知识产权制度还缺乏系统的策划和具体的更加有效的措施。但同时，中国政府非常重视实施科研机构知识产权战略，重视科学研究、技术发明和科技成果产业化。
    中国关于科研机构知识产权政策今后的走向是，以营造创新环境、建立创新机制、提升创新能力为未来政策目标；以推行知识产权战略，加大推进力度为未来政策重点；以强化知识产权管理，推动创新主体能力建设为未来政策重要内容；以强化知识产权服务支撑作用，建立科技创新知识产权中介服务体系为未来政策配套措施。
    科技部和经济合作与发展组织（OECD）共同举办的科研机构知识产权战略高层研讨会上，OECD的官员和成员国代表、10多个国家从事科研机构知识产权政策制定、技术转让知识产权管理的专家汇聚一堂，共同探讨科研机构知识产权战略，交流和分享在机构知识产权管理方面的经验。
    李学勇说，科技部作为国家科学技术工作的宏观管理和统筹协调部门，已经把实施科技创新“专利战略”作为当前和今后科技工作重点任务之一，其主要目标和任务是：确立科技创新活动的知识产权导向，制定政策强化科技计划的知识产权管理，引导各类创新主体加强知识产权能力建设，开展重点科技领域的专利态势分析，支持专利信息的加工与应用，扶持和发展知识产权服务机构，同时对新技术发展带来的新的知识产权法律问题开展多方面研究。
    李学勇强调，与其他国家相比，中国具有人口众多、生态环境脆弱、资源特别是人均资源占有量相对匮乏的特殊国情，这就决定了我们必须比其他国家更加重视科技创新，依靠科技的不断创新和进步，解决好经济和社会发展中的重大科技问题，处理好经济增长和生态环境保护关系，实现经济、社会、协调和可持续发展。科研机构、大学和政府科技投入在中国科技创新体系中仍占有十分重要的地位，提高政府科技投入的专利产出量，鼓励科研机构的技术向产业界扩散和转移，是我们制定科研机构知识产权政策的重要目标之一。
    科技部政策法规与体制改革司司长张景安在演讲中透露，经过几十年的努力，我国已经建立起学科门类比较齐全的科学技术研究体系。现有4000多个独立开发机构，高等学校科研机构3000多个，有1000多家技术开发类科研机构转为企业运行；生产力促进中心超过1000家，数量居世界第一；各类科技孵化器400多家，数量居世界第二，在孵企业23000多家。2003年全社会研究开发经费总支出超过1500亿元，占国内生产总值的比例达到1.32%；其中科研机构和高等学校研究开发经费总支出约占全社会研究开发经费的37%。
    据悉，中国政府在提高科技对经济和社会发展的支撑力方面，采取了一系列具体的政策措施，主要包括：改革科技体制，推动技术开发类科研机构直接转制为科技型企业或进入企业集团；完善科学技术奖励制度，扭转重视发表论文的倾向，鼓励申请专利，转化科技成果；培育和建立技术市场，在全国范围内建立技术交易和技术产权交易网络；颁布保护发明人利益的《专利法》、规范技术交易行为的《合同法》、扶持科技成果转化和应用的《促进科技成果转化法》、《农业技术推广法》等专门法律；调整国家科技计划的知识产权归属政策，提高科研机构和科技人员成果转化应用的自主权，等等。
    在上述大政方针和具体政策推动下，科技对经济和社会发展的支撑作用明显加强。国家高新技术产业各项主要经济指标近年来增幅均保持在25%以上，2003年产值达到2.75万亿元；以科技人员为主体的民营科技企业数量达到11万家；全国受理发明专利申请突破10万项。全国技术市场经济统计的技术合同交易额突破1000亿元，其中科研机构和高等院校技术转移合同近10万项，合同成交金额近300亿元。全国大约80%的大中型企业与大学、科研机构建立了良好的合作关系。